1发展总基调：红色高举、专业并驱
2发展总引擎：标准化、专业化——两项建设
3发展总支撑：人才工程、效益工程、品牌工程——三大工程
4发展总载体：政治型、事业型、专业型、奉献型——四型组织
5年一规划，5年一跨越
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